探索建设超1亿方生产基地 广东江门出台21条措施促砂石行业有序发展

探索建设超1亿方生产基地 广东江门出台21条措施促砂石行业有序发展

近日，广东省江门市发展改革局印发《江门市促进砂石行业健康有序发展及保障重点工程项目砂石供应方案》（以下简称“《方案》”）。《方案》从总体要求、提升行业整体水平、加强砂石保障、加强行业和市场监管、建立健全工作机制等5个方面，提出21条措施，推动加快构建江门市供需平衡、价格合理、绿色环保、优质高效的砂石产业体系。

提升行业整体水平方面，《方案》提出要加强生产基地建设、持续推进机制砂石行业技术改造和创新、推动绿色矿业发展、健全砂石行业技术标准体系等4条具体举措：

探索建设储量规模1亿立方米以上的特大型建筑石料生产基地，鼓励和支持国有企业依法参与石料生产基地建设运营，形成以大型企业为主导的建筑石料产业集群。建设集矿石破碎、粉尘收集、废水处理、物料储运、智能监控、环境监测等功能于一体的数字化智能工厂。

打造一批生产智能化、环保效果好的精品砂料产业化示范项目。因矿制宜采用充填采矿技术，推动利用矿业固体废物生产建筑材料治理采空区或塌陷区。

分行业分类别确定机制砂骨料技术标准，根据原料品质、工艺水平等划分产品出厂等级。制定不同行业、不同项目类型、不同矿石成分机制砂水泥混凝土用料配比标准。

加强砂石保障方面，《方案》提出将扩大石料产能、增加供应、优先保障重点项目建设需要、积极开拓域外砂石料来源渠道、完善运输体系等：

鼓励经营企业积极采购域外符合标准要求的砂石原料，探索建立砂石外地供应基地，利用外地市场扩大砂石外采量，供应我市工程项目和商品混凝土、商品砂浆的市场。积极与各地市间建立砂石点对点供应合作关系。发展多式联运，沿水运航道适当规范建设一批上砂码头、洗砂场、砂石堆场以及外地砂石水运临时中转装卸点。

形成建筑石料开采、机制砂生产一体化的产业体系，通过以建筑碎石类采矿权配套机制砂产能等方式加强机制砂资源保障。鼓励建筑石料采矿权人按建筑碎石类产能同步配套20%以上的机制砂产能。支持鼓励现有采石场增设机制砂生产线。

全面实施海砂开采海域使用权和采矿权“两权合一”市场化出让。多措并举拓宽来源，鼓励有条件的地方建立海砂开采运输、净化处理、经销一体化供应渠道。

鼓励利用建筑拆除垃圾等固体废弃物生产砂石替代材料，鼓励优先使用再生砂石及再生砂石生产的建材产品。开展工业固体废物综合利用第三方评价，确定综合利用工业固体废物的种类和数量，企业依据评价结果按照有关规定申请享受税收优惠政策。

加强行业和市场监管方面，《方案》提出提升营商环境、加强价格监测、加强开采（生产）量的监测、严厉打击非法采砂行为、规范砂石市场秩序等5条措施。